| 冷水江市家电下乡推广问题及建议 |
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| 2009-07-29 17:03 文章来源：冷水江市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
一、2009年上半年全是“家电下乡”推广进展情况
我省是全国首批家电下乡试点省份之一，于2008年12月26日开始实施，为抓好冷水江市的家电下乡推广工作，市商务局认真履行职责，成立了以局长为组长分管局长为副局长的的推广工作领导小组，专门负责我市家电下乡的推广指导工作。近半年来，取得了初步成果。一是开展了广泛的宣传。通过印刷宣传手册、宣传单、信函邮寄、海报张贴等资料分发和电视媒体专栏、专访、专题等形式，让广大农民群众了解政策，做到了家喻户晓，人人皆知。同时，还督促各销售点设立了产品展示与政策宣传专区。二是建立了较为完善的销售网络。经认真审核，对全市26家符合条件的销售网点进行了备案登记，许可销售，遍及了全市各乡镇办。三是销售来势好，补贴率高。截止至6月30日，我市共销售家电下乡产品4680台，总销售额8092521万元。全市销售额与财政补贴款按农民人均在娄底排名前列。
二、目前“家电下乡”存在的主要问题与困难
一是推广工作经费不足。商务部门是此项工作的牵头部门，责任重大，牵涉面广，任务繁重，工作量大。此项工作又是一项新的工作，做好宣传，电脑备案，日常监测与管理等工作，需要花费大量的人力物力与财力，必须有相应工作经费作保证。目前存在工作经费严重不足的困难。
二是经销商积极性不高，下乡产品单一。主要原因是家电下乡产品销售利润过低。据调查，经销商销售家电下乡产品进销价差是固定的，但既要送货上门，又要开具发票，增加了成本，压减了利润空间，与其他同类产品相比，利润较低，所以积极性不高。因利润不高，现各经销商80%以上选择销售一类一款，家电下乡产品未做广告宣传，供农民的选择性不强。
三是补贴手续繁琐，不及时。据调查，农民购买产品后，既要复印身份证，带粮农卡，又是亲自到乡财政所申报补贴，限期是15天。有的农民为不多的补贴要跑多个来回，惠农政策打了折。因手续繁 ，补贴金额过低，我市的手机产品仍是空销售。
四是家电下乡销售补贴对象范围不广泛。家电下乡政策既是惠农政策更是惠民政策，农民固然需要补贴，但城市困难群体，低保人员也有实际困难与要求。
三、建议
一是保障工作经费。家电下乡是一项长期的惠农惠民系统工程。推广工作经费应予以充分保障，以便更好地把好事办好，实事办事，真正把党和国家的好政策惠及到每一个农户。
二是扶持经销网点。销售网点是家电下乡推广工作的主要载体，是国家惠农惠民的实施主体。建议对推广工作表现突出的销售网点由政府给予相应的奖励或给予相应的政策扶持，对销售多类下乡产品的网点在融资上予以扶持。
三是简化补贴手续。建议财政部门采纳先进省市的先进经验，尽快实施委托销售网点审检前垫付补贴的办法，尽量简化流程，方便群众，扎扎实实把惠农惠民政策作好作实。
四是将城市困难群体、低保人员纳入“家电下乡补贴范围。
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